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一体推进教育科技人才发展。建立健全一体推进的协调机制，强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动。完善人才培养与经济社会发展需要适配机制，分类推进高校改革，动态调整学科专业，启动新一轮“双一流”建设，建设国家交叉学科中心，加大拔尖创新人才自主培养力度。加快建设国家战略人才力量，加强一流科技领军人才和青年人才引育，推进卓越工程师、大国工匠、高技能人才培养。高标准推进人才高地和人才平台建设，促进人才区域协调发展。深化人才发展体制机制改革，完善以创新能力、质量、实效、贡献为导向的评价体系，畅通人才交流通道，促进各类人才竞相成长、各展其能。
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综合多方信息来看，（一）关于序言。草案序言以中华民族共同体的形成和发展为叙事主线，重点阐释习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，特别是铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的重大意义；宣示和明确新时代党和国家关于民族工作的政治立场、具体任务和努力方向，对全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织提出明确要求。
在这一背景下，一是突出推动高质量发展。发展新质生产力是高质量发展的内在要求。《纲要（草案）》强调科技创新的引领作用，着眼巩固壮大实体经济根基，构建以先进制造业为骨干的现代化产业体系。着眼高水平科技自立自强，加强原始创新和关键核心技术攻关，深入推进数字中国建设，数字经济核心产业增加值占国内生产总值比重达到12.5%。着眼建设美丽中国，持续深入推进污染防治攻坚和生态系统优化，加快形成绿色生产生活方式，确保碳达峰目标如期实现。
综合多方信息来看，丁薛祥指出，今年是“十五五”开局之年，做好经济社会发展工作，要坚持和加强党的全面领导，不折不扣落实好党中央决策部署。准确把握目标导向，提升宏观经济治理效能，坚持做长期正确的事，追求实实在在、没有水分的增长，加快解决短板问题，消除重点领域风险隐患，推动高质量、可持续的发展。坚持以科技创新引领产业升级，加快高水平科技自立自强，积极发展新质生产力，促进新旧动能平稳接续转换。持续深化重点领域改革，扩大高水平对外开放，增强高质量发展动力活力。积极回应社会关切，多办民生实事，不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感。
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